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创新方式 强化沟通 全面提高提案工作履职实效
创新方式 强化沟通 全面提高提案工作履职实效
时间:2014/07/21 10:07:08 【字体:][][
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创新方式 强化沟通 全面提高提案工作履职实效

梨树县政协提案委员会

     

    在政协工作中,政协提案因其独特的优势,所体现的一种参政能力、一种社会责任、一种民意表达、一种民主氛围而备受社会各界的重视和关注。如何全面提高提案工作履职实效,充分发挥提案的作用,仍然是提案工作需要不断探索的重要课题。近年来,梨树县政协不断创新工作方式,增强协商意识,规范协商程序,使政协委员、承办单位、提案人形成合力,将沟通协商贯穿于提案工作的全过程,提案工作取得了新成效。

一、  以沟通为载体,加强与委员的联系

为着力提高提案质量的基础,我们加强与委员的沟通。一是组织委员参加调研视察和专题座谈会活动,印发学习资料,邀请县政府相关部门通报情况,让委员了解县情,使提案的撰写更有针对性。二是坚持在全会前开展提案征集工作,使委员有足够的时间选准题目,深入实际,认真调研,撰写高质量提案。三是组织集中培训。先后举办政协基本知识专题辅导、政协委员学习培训班。在去年举办的新委员培训班和政协常委集中学习会上,县政协副主席汪殿元作了 “如何发挥委员作用”“撰写高质量提案”专题辅导。加深了委员对政协地位和作用的认识,增强了委员撰写提案的自觉性和责任感,极大地提高了委员撰写提案的能力和水平,为开展提案工作打下基础。

二、  以沟通为媒介,加强与承办单位的联系

在提案办理过程中,个别承办单位对办理工作重要性认识不足,存在重答复轻落实的现象,在一定程度上影响了提案作用的发挥,为改变这种状况,我们不断加大与承办单位的沟通力度,效果十分明显。

一是坚持提案交办后走访承办单位制度。我们注重加强与县委、县政府督查室和承办单位的联系、沟通和协商,共同研究办理工作,建立密切协作、良性互动的工作机制。特别是在督办重点提案过程中,既得到了县领导的大力支持,又有两办督查室的密切合作,共同研究促进提案落实的措施和办法,积极开展各项督办活动,对承办单位的办理工作进行综合协调和督促检查,推进重点提案的办理落实。今年我们相继对20个承办单位进行了走访调研,使提案办理质量不断提高。

二是承办单位自觉接受民主监督,不断探索和创新提案办理方式。通过电话沟通、走访、召开座谈会等方式,征求委员意见,邀请提案委委员和部分常委参与办理调研、实地视察等活动,拉近承办单位与提案人之间的距离。去年,作为“校园周边环境整治”“教育行风建设”等提案的承办单位县教育局,多次到政协汇报提案落实情况,还专门召开了委员提案征求意见会,县政协相关领导、提案委委员、提案人、教育部门负责同志和承办科室,面对面交流,认真听取并研究,使提案办理工作既实实在在又充满活力。从去年到现在,共有20个行政执法、行政审批和综合服务单位,被县政协列为重点监督部门。其中,有7个部门涉及重点提案,民主监督组在开展监督工作过程中,也把提案办理工作列为重点,实行定期督办,对提案办理落实起到了较好的促进作用。

三是有计划地选择承办提案数量较多的承办大户,组织提案委委员上门走访,了解进度,沟通交流意见,有效地提高了办理质量,推动了承办单位办理工作的开展。在政协十三届一次会议上,政协委员曲永海等3名委员提出了“关于在梨树镇内主要交通路口增设红绿灯”的提案,被县政协确定为重点提案。为尽快缓解镇内交通,有效改善交通环境,我们先后四次到公安交警部门进行协商,听取相关人员和专家意见。主管主席张良亲自与政府领导沟通研究,引起政府领导高度重视,召开专题会议研究解决意见,并在2个月的时间内,在梨树镇繁华路十字路口增设了三处信号灯,从源头上解决了交叉路口人车无序,交通混乱问题,得到了提案人和广大群众的赞誉和好评。

三、  以沟通为桥梁,促进承办单位与提案人的联系

梨树县委、县政府高度重视提案办理工作。每年召开的提案交办会,县委、县政府相关领导都亲自参加。县政府始终坚持各位副县长负责落实分管部门的提案办理工作制度,将办理任务分解到人头,落实到日期,张贴到墙上。同时,还专门下发了《关于认真办理人大建议案和政协提案的通知》,要求承办单位加强与提案人沟通,提出提案办理要实现四个落实:落实办理人员、落实办理工作计划、落实沟通协调制度,落实办理工作反馈制度。要求承办单位要高度重视、高质办理、高效完成。

我们为更好地推动“四落实”要求落到实处,促进提案办理工作,主动当好承办单位与提案人之间的桥梁纽带,为承办单位密切与提案人的联系做好服务工作。

一是在提案办理过程中,根据提案办理的需要,提案委组织召开座谈会、面商会,为承办单位与提案人的沟通交流创造条件,使承办单位能够充分听取提案人的意愿和想法,也让提案人了解相关部门的工作安排。通过充分沟通达成共识,促进提案的落实。

二是要求承办单位在答复委员提案之前,要征求委员的意见。在办理回执中,增添委员评议、委员满意度、委员反馈意见栏等内容,使承办单位在办理每一件提案时,力争做到先协商后答复。通过开门办案的办理模式,促成承办单位与提案人的积极互动,提高提案的满意度。

三是做好有关协调工作。有些提案涉及的问题受诸多因素限制,往往难以迅速落实或不能完全落实,提案办理结果委员不满意的。我们积极协助承办部门做好解释工作,使提案人了解办理工作中存在的困难和问题,达成理解和谅解。  在今后的工作中,我们将继续发挥调动政协委员积极性,学习借鉴四平市、兄弟县(市)区政协提案工作的先进经验和做法,加强与委员、承办单位的沟通和联系,互动互补,互相配合,以高质量提案体现委员参政议政的水平,以高质量服务推动办理质量的提高,努力开创提案工作新局面。  


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