市政协六届五次会议
文化大发展大繁荣论坛
合力推进农村文化大院建设
打造新型农民培育基地
市政协委员 李国林
(2012年1月8日)
尊敬的各位领导、各位委员：
党的十七届六中全会引领着中国文化事业新的前进方向，必将兴起社会主义文化建设的新高潮。作为一名政协委员，贯彻落实好六中全会精神责无旁贷。下面，我以“合力推进农村文化大院建设，打造新型农民培育基地”为题，谈一下我个人的观点。
一、预立前瞻，充分认识文化大院建设的现实意义
近年来，中央对农村文化建设工作高度重视，政策不断惠农，投入不断加大，农村文化大院异军突起，发展也比较迅猛。目前我市农村已有470家文化大院。农民群众通过自编、自导、自演的文艺形式，讴歌身边的好人好事，展示农村的发展变化，精神文化生活得到了一定程度上的满足。但是，我们也要客观地看到，生产力的发展与群众文化需求之间的矛盾依然是农村文化建设面临的主要矛盾。文化大院无论是在数量上还是在功能开发上距农民群众的文化需求还有很大差距，加强农村文化大院建设，是摆在我们面前的一项十分重要的任务。
实践证明，建设社会主义新农村需要文化大院这一有效载体来打造新型农民。 农村文化大院是公共文化服务体系的基础性环节，是农村公共文化服务网络建设不可缺少的重要补充，是切实维护广大农民群众最基本文化权益的主要途径，是农村传播先进文化的阵地，是增进农村邻里团结、密切干群关系的桥梁，是促进农村和谐发展的“助推器”。建设好文化大院，是缩小城乡文化发展差距，推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局，繁荣和发展我市农村文化的重要举措。为此，我们一定要立足长远，充分认识加强农村文化大院建设的重要性和紧迫性，切实抓好农村文化大院建设工作，让农民群众跳起来、唱起来、练起来、学起来、富起来。
二、调配资源，形成推进文化大院建设的整体合力
要充分利用好农村文化大院这个资源，就必须把它建设成集文化活动、科技培训、致富讲堂等于一身的综合性大院。这就不单单是文化部门的事了，需要多头并进、多管齐下，共同去推进农村文化大院建设，从而形成一种“合力”。
1、在建设上，要加大政策和资金扶持力度，加快农村文化大院建设和普及步伐。一定要把农村文化大院建设作为新农村建设的重要内容，紧紧抓在手上，积极引导、大力倡导、强化指导，实现文化大院建设上的“三个转变”。一是实现从单一的政府投入到多元化投入的转变。采取政府配置一点、社会捐助一点、镇村解决一点的办法，加强文化大院的基础设施建设。二是实现从“单一型”向“特色型”转变。农村文化大院作为文化阵地，首先要着力研究“一院一品”“一院一特”的文化新格局，在发展特色文化上下功夫；其次是整合各部门农村工作资源，尽可能地把“法制大院”、“科技大院”、“人口大院”、爱国主义教育阵地等统筹建到文化大院中来，利用一个场地、一套设备，依靠“多条腿走路”的方式，实现多功能，达到综合利用的效果；三是实现从“娱乐型”向“效益型”转变。目前的文化大院，主要是农民群众农闲时节的休闲娱乐场所。要在此基础上，通过开展丰富多彩的活动和举办各类实用技术培训班等，实现文化大院的社会效益和经济效益双赢。
2、在管理上，要建立科学规范的规章制度，全面加强对农村文化大院的管理。目前，有相当一部分农村文化大院，存在重使用轻管理的现象。为此，要以增强文化大院综合利用为原则，以创新机制为保障，着力研究加强文化大院管理的措施和办法，并把文化大院建设作为考核有关部门和农村各级组织工作业绩的重要内容，避免“因人而兴、因人而废”。
3、在使用上，要积极主动依托文化大院，大力组织开展丰富多彩的活动。在农村文化大院的使用上，要充分发挥好三个功能。一是发挥教育功能。在文化大院里开辟农村政策和精神文明建设文化长廊，建立政策宣传栏和阅报栏，广泛开展思想道德教育和科学文化知识教育，使广大农民群众在富有针对性的教育中陶冶情操，树立正确的价值观念；二是发挥文化娱乐功能。以喜闻乐见的形式，声情并茂、寓教于乐，满足广大农民群众求知、求富、求美、求乐的现实需要；三是发挥导向功能。依托农村文化大院这一阵地，积极开展文明农民、文明少年、文明家庭、科技致富标兵等评选活动，引导广大农民群众自觉落实党的方针政策，提升道德品行和社会责任感。
三、常抓不懈，全面发挥多功能文化大院应有作用
社会各方面合力推进农村文化大院建设，要在不断创新活动内容、延伸活动触角的基础上，常抓不懈，努力把文化大院建设成传播知识的“大讲台”、倡导文明的“大平台”、丰富生活的“大舞台”。
一是解决农民群众“文化温饱”问题。农村文化大院建设是当前农村文化工作的切入点和突破口，通过文化大院这种新的活动形式、新的生活方式、新的知识传播途径，引导农民群众改变思想意识，提高文化素养，他们的“文化温饱”问题就一定能够得到很好的解决。
二是提高农民群众的致富本领。利用文化大院这一载体，广泛宣传党的富民政策、交流先进的经营管理方式、传播科技知识，帮助农民群众扩大视野、拓宽致富渠道，让农民群众尝到科技知识为他们带来的甜头。
三是促进农村的和谐稳定。文化大院优美的学习环境、优越的休闲条件给农民提供了集体活动的场所，他们在活动中扩大交往，加深了解，增强互信，提高境界，消除不必要的误会，进而和谐相处、团结互助、健康向上，彰显文化大院作为新型农民培育基地的重要作用。
以上是我关于推进农村文化大院建设的一点思考，如有不妥之处请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家！
